GENEL GEREKÇE
1112/2011 tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük
Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı
Kanunu'nun
30'uncu maddesi
uyarınca, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanına,
milletvekillerine ve siyasi parti grup başkanlıklarına yasama faaliyetlerinde
yardımcı olmak
üzere sözleşmeli personel istihdam edilmektedir. Ancak mevcut düzenleme
kapsamında, anılan
personelin sözleşmelerinin herhangi bir nedenle sona ermesi halinde, sözleşme ücreti
dışında
mali ve sosyal haklar kapsamında herhangi bir ad altında ödeme yapılamayacağı
hüküm altına
alındığından, bu personele iş sonu tazminatı ödenmesi mümkün bulunmamaktadır.
Diğer taraftan, kamu kurum ve
kuruluşlarında 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun
4/B maddesi
kapsamında istihdam edilen sözleşmeli personel ile 4857 sayılı İş Kanunu
hükümleri çerçevesinde çalışan işçilere, ilgili mevzuat uyarınca hizmet veya iş
sözleşmelerinin
sona ermesi durumunda iş sonu ya da kıdem tazminatı ödenebilmektedir. Bu durum dikkate
alındığında, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı bünyesinde görev
yapan
sözleşmeli personelin iş sonu tazminatı bakımından diğer kamu görevlilerine
kıyasla farklı bir
hukuki konumda bulunduğu görülmektedir.
Öte yandan, Türkiye'nin taraf olduğu
Uluslararası Çalışma Örgütü'nün 158 sayılı
Hizmet İlişkisine Son Verilmesi Sözleşmesi'nde de hizmet ilişkisi sona erdirilen
çalışanın, ağır
hizmet kusuru dışında, makul bir bildirim süresinden veya tazminattan
yararlanması
öngörülmektedir.
Bu Kanun Teklifi ile, ulusal mevzuatta
yer alan benzer istihdam türleri arasındaki
farklılığın giderilmesi, uluslararası yükümlülüklerle uyumun güçlendirilmesi ve
hakkaniyet
ilkesinin gözetilmesi amacıyla, 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari
Teşkilatı Kanunu'nun
30'uncu maddesi
kapsamında sözleşmeli olarak istihdam edilen
personele, belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde iş sonu tazminatı ödenebilmesine
imkan
sağlanması amaçlanmaktadır.
MADDE GEREKÇELERİ
MADDE 1- Madde ile 6253 sayılı Kanunun 30 uncu
maddesinde değişiklik yapılarak Türkiye
Büyük Millet Meclisi Başkanına, milletvekillerine ve siyasi parti grup başkanlıklarına
yasama
faaliyetlerinde yardımcı olmak üzere istihdam edilen sözleşmeli personele iş
sonu tazminatı
ödenmesi mümkün hale getirilmektedir. Aynı maddeye eklenen fıkra ile,
sözleşmenin sona
ermesi halinde söz konusu personele ödenecek iş sonu tazminatı ile ilgili usul
ve esasların
Başkanlık Divanınca belirlenmesi öngörülmektedir.
MADDE 2- Yürürlük maddesidir.
MADDE 3- Yürütme maddesidir.
TÜRKİYE BÜYÜK MILLET MECLİSİ BAŞKANLIGI İDARİ TEŞKİLATI
KANUNUNDA DEGİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUNU TEKLİFİ
MADDE 1- 111212011 tarihli ve 6253 sayılı Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanlığı İdari
Teşkilatı Kanununun 30 uncu maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarında
yer alan
"sözleşme ücreti dışında" ibareleri, "sözleşme ücreti ile iş sonu
tazminatı dışında" şeklinde
değiştirilmiş; aynı maddeye
aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"(9) Bu maddenin birinci, ikinci ve üçüncü fıkraları uyarınca
çalıştırılan sözleşmeli personele,
kamu
kurum ve kuruluşları ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlardan gelen personel
hariç
olmak üzere, iş sözleşmesi sona erdiğinde ödenecek iş sonu tazminatı ile ilgili usul ve
esaslar
Başkanlık Divanınca belirlenir."
MADDE 2- Bu kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 3- Bu kanun hükümlerini Türkiye Büyük Millet Meclisi
Başkanı yürütür.