GENEL GEREKÇE
Bilimsel
ve teknolojik gelişmelerin baş döndürücü hızla arttığı günümüz dünyasında bilgi
paylaşımının ve tecrübe aktarımının önemi her geçen gün daha da önem
kazanmaktadır. Bu gelişmelerin takibi, bilgi ve donanımın güncellenmesi; her
alanda mesleki başarının ve ilerlemenin ön şartı haline gelmiştir. Özellikle
araştırma, buluş ve pratiğe dayalı mesleklerde birebir iletişim ve etkileşim
gerektiren faaliyetler, organizasyonlar, eğitim süreçleri ve diğer bazı
faaliyetler için yurt dışına seyahat zarureti doğmaktadır. Bu bağlamda tıp ve
eczacılık alanlarındaki buluşların, teknik gelişmelerin, uygulamaların, tedavi
yöntemlerinin ve tecrübelerin küresel ölçekte takibi için doktorlar ve
eczacılar sık sık yurt dışına çıkmaktadırlar.
Yurt
dışına yapılan seyahatlerde, gidilecek ülkeler tarafından genellikle vize
istenmektedir. Bürokrasi, siyasi engeller, işlemlerin gecikmesi gibi nedenlerle
vize işlemleri zorlu ve sıkıntılı bir sürece dönüşmektedir. Son yıllarda some
devletlerin Türk vatandaşlarına vize vermekte isteksiz davranmaları da
eklenince vizeyle yurt dışına seyahat zorlaşmakta, bazen de mümkün
olamamaktadır. Doktorlarımız ve eczacılarımız, yurt dışındaki bazı bilimsel ve
mesleki toplantılara, seminerlere, konferans ve diğer etkinliklere konuşmacı
veya katılımcı olarak davet edilmelerine rağmen vize sorunu nedeniyle
katılamamaktadırlar. Bu durum, kamuda ve özel sektörde çalışan doktorların ve
eczacıların mesleki gelişimini olumsuz etkilemektedir.
İzah
edilen nedenlerle belli kıdeme ve şartlara sahip doktorlara ve eczacılara kolay
seyahat imkanı sağlayacak hususi damgalı pasaport verilmesini temin için yasal
düzenleme yapılması gerekmektedir. Ülkemizin temsili ve tanınırlığı, ilaç
endüstrisinin ve sağlık sektörünün gelişimi ve daha kaliteli sağlık hizmetleri
için de bu düzenlemeye ihtiyaç vardır. 5682 sayılı Pasaport Kanununun
"Hususi pasaportlar" başlıklı 14 üncü maddesinin (A) fıkrasında
hususi damgalı pasaport verilebilecek kişiler sayılmıştır. Değişik tarihlerde
Kanunda yapılan değişikliklerle vakıf yükseköğretim kurumlarında görev yapan
öğretim üyelerine, birinci derece kadro ile emekliliğe hak kazanmış olan
belediye başkanlarına ve son olarak 2019 yılında avukatlara hususi damgalı
pasaport hakkı tanınırken doktor ve eczacıların bu imkandan mahrum bırakılması
hakkaniyete ve fırsat eşitliğine uygun düşmemektedir. Teklifle on beş yıl
kıdeme sahip olup Kanundaki şartları taşıyan, kamu veya özel sektörde çalışan
doktorlara ve eczacılara hususi damgalı pasaport verilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE
GEREKÇELERİ
MADDE
1- Madde ile,
Türkiye Eczacılar Birliği'ne kayıtlı olup en az on beş yıl kıdemi bulunan
eczacılara ve Türkiye Tabipler Birliği üyesi olup en az on beş yıl kıdemi
bulunan doktorlara belirlenen şartları taşımaları halinde hususi damgalı
pasaport verilmesi ön görülmüştür. Böylece eczacıların ve doktorların yurt dışı
seyahatlerinde karşılaştıkları vize sorunun giderilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE
2- Yürürlük
maddesidir.
MADDE
3- Yürütme
maddesidir.
PASAPORT KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ
MADDE
1- 15/07/1950
tarihli ve 5682 sayılı Pasaport Kanunu'nün 14 üncü maddesinin (A) fıkrasına
17/10/2019 tarihli, 7188 sayılı Kanunun birinci maddesi ile eklenen ek dördüncü
paragrafında yer alan "avukatlara," ibaresinden sonra gelmek üzere
"Türkiye Eczacılar Birliği'ne kayıtlı olup en az on beş yıl kıdemi bulunan
eczacılara ve Türkiye Tabipler Birliği üyesi olup en az on beş yıl kıdemi
bulunan doktorlara" ibareleri eklenmiş; aynı paragraftaki "Dışişleri
Bakanlığı ile Adalet Bakanlığının" ibaresi, "ilgili
Bakanlıkların" şeklinde değiştirilmiştir.
MADDE
2- Bu Kanun yayımı
tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE
3- Bu Kanun
hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.